西部平原双流县的地平村已经进入了小康，村主任德兴叔的任期就要到了，因打架斗殴从拘留所放回来的毛三出现在他面前，要求村委会退还他的土地，否则要烧村委会，可是他的土地已经调整给了别的村民。因为金融危机破产的包金旺带着未婚妻小蜜蜂回到了村里，他隐瞒了自己拖欠农民工工资的真实情况，大肆显富进行拉票，许诺只要他当村长，一定会把地平村变成华西村。德兴叔的儿媳妇葵花姐守寡多年，是个泼辣干练的女人，她有句口头禅：人有两瓣心，一瓣真心对人，一瓣良心对己。她在村里热心助人，口碑极好。养牛专业户犟牛也想当村长，在贾小烈的怂恿下，以牛做形象代言，自己打扮成西班牙斗牛士的模样，在村里游行拉选票。